《连南瑶族自治县再生资源回收网点规划》 重大行政决策风险评估—公众参与公告

根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的意见》（中办发[2021]11号）和《清远市人民政府重大行政决策风险评估办法（试行）》等的相关要求，现委托广州巴菲特投资咨询有限公司承担该项重大行政决策的风险评估工作。为预防和化解社会矛盾，特设本次公告，以深入、全面、真实了解社会各界对本事项的意见及建议。

一、决策背景

为大力发展再生资源回收行业，提升再生资源回收利用水平，根据《再生资源回收管理办法》、《关于加快推进再生资源产业发展的指导意见》、《循环发展引领行动》、《广东省再生资源回收行业发展规划（2010-2020）》和《清远市再生资源回收管理暂行办法》等有关规定，连南瑶族自治县经济发展促进局组织编制完成《连南瑶族自治县再生资源回收网点规划》（以下简称《规划》）。

二、《规划》主要内容

1、规划范围和对象

本次规划研究范围为连南县行政范围，包含三江镇、寨岗镇、三排镇、涡水镇、大麦山镇、大坪镇和香坪镇，总面积约1241 平方公里，重点研究范围为县城区，即三江镇区。

本规划对象涉及业态和业种两方面：

业态方面：包括回收站、回收车、回收企业、分拣中心等从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户等。

业种方面：主要为固体废弃物，不包括气体和液体，也不包括有毒有害固废、医疗废物、建筑垃圾和餐厨垃圾。

重点为废旧日用品生活性再生资源的回收、生活垃圾中可回收部分以及生产性再生资源的回收，不包括再生资源的利用。

2、规划目标

近期目标（2020-2025）：以整顿和规范为重点，切实解决现状回收网点“脏乱差”的问题；规范再生资源网点经营秩序，引导回收网点布局，初步构建合理的再生资源回收体系。

远期目标（2026-2035）：建成完善的再生资源回收体系，实现连南县100%的网点和从业人员纳入规范化管理体系。

3、规划期限

规划期限为2020年至2035 年。本规划分两个阶段实施：第一阶段（2020-2025 年），第二阶段（2026-2035 年）。

4、再生资源回收网点布局

（1）回收站规划：根据测算，规划2025年回收站数量应达到36 个，2035 年回收站数量达到44 个，回收站数量可根据各区域再生资源回收实际情况进行适当调整。

（2）回收企业布局：规划2035年全县回收企业数量为2个即可满足需求，企业数量可根据各镇再生资源回收实际情况进行适当调整。

（3）分拣中心布局：建议在县域内设立1处小型的综合型分拣中心，规划初步拟定在寨岗镇北江工业园内设置小型综合型分拣中心，面积为20亩。后期可根据项目实际需求增设废金属专业型分拣中心，有针对性的对再生资源进行处理。

《规划》有关其他内容详见附件。

三、决策实施单位及联系人

实施单位：连南瑶族自治县经济发展促进局                 通讯地址：连南瑶族自治县粮食局三楼

联系人：房丽华                                         联系电话：0763-8661804          邮箱：1426767832@qq.com

四、承担重大行政决策风险评估工作的咨询机构名称和联系方式

咨询机构：广州巴菲特投资咨询有限公司                  通讯地址：广州市海珠区江晓路宝成街10号A座1801室

联系人：孔维斌             电话：020-84051161         传真：020-84051161         邮箱：gzbuffet@126.com

五、重大行政决策风险评估的工作程序和工作内容

1、对事项风险调查、风险识别的过程和方式方法进行评估。

2、对事项的合理性、合法性、可行性和可控性进行评估。

3、对可能导致社会稳定风险的因素进行评估。

4、对本事项的社会稳定风险进行评级，提出改进措施或建议。

六、征求公众意见的主要方式和截止日期

1、主要方式。公众可以通过信函、电话、电子邮件、传真等方式向上述咨询机构提出自己的意见。

2、截止日期。本次公告有效期为自公告之日起10个工作日内。

广州巴菲特投资咨询有限公司

2021年9月14日