广东省清远市连南瑶族自治县城范围基础设施补短板项目社会稳定风险评估——公众参与公告

一、项目名称及概要

1、项目名称：广东省清远市连南瑶族自治县城范围基础设施补短板项目

2、建设单位：连南瑶族自治县三江镇人民政府

3、项目概要

近年来，连南县围绕“打基础、补短板、优生态、强弱项、惠民生”，发挥政府投资“四两拨千斤”作用，推动一系列基础设施和产业投资项目落地建设，进一步增强自治县发展后劲。在此背景下，连南县政府提出县城范围基础设施补短板项目，立足“天下瑶城·小县大城”发展定位，坚持规划先行，推动县城提质扩容，加快城镇建设步伐。本项目主要建设内容包括七个部分：

（一）城市智慧停车智能化工程

县城和城乡城市智慧停车智能化系统。对连南县城区路内停车位（在不影响车辆通行的条件下施划车位）、公共停车场进行智能化升级改造。含路内临时停车位管理子系统、停车场管理子系统、城市诱导子系统、停车APP子系统等。

1、平台搭建：搭建智慧云停车平台；路内临时停车智能管理子系统（地磁安装等相关设施）、停车场智能管理子系统（统一接入城市智慧停车云平台）、城市停车诱导子系统、停车APP、停车服务板块及信息化服务板块。

2、设备安装：对城区路内临时停车位及停车场进行智能化升级改造，设备安装如地磁、道闸等设备。

（二）环境治理建设项目

1、实施“城区绿化提升工程”，厚植城区绿色基底，逐步形成“生态区、绿道、公园、小游园、微绿地”五级县城绿地体系。

2、抓好县城三江河河堤两岸的绿化、美化工作，加强对整治堤防管理范围内的水事违规开采、严禁各类违法违规种植活动。将长3.1公里的沿江河堤建设成为一条集防洪、观光、休闲等多功能的环城河滨绿色观光大道，为县城平添几分水乡韵味，给市民提供了一个休闲散步健身的新去处。

3、探索建设智慧绿地养护系统。以互联网思维、物联网技术、大数据云计算、移动互联网、信息智能终端等新一代信息技术，与现代生态园林相融合，建立智慧大数据库，最大限度实现节水灌溉、精确灌溉和精确管控、低碳养护，满足建设国际化高水平智慧园林的要求，推进城区园林绿化的精细化管理水平。把人与自然用智慧的方式连接起来，达到人与自然的互感、互知、互动，打开人与自然对话的窗口，引领智慧城市发展和绿色产业的技术创新。

（三）县城民族特色化项目

大力实施城区民族特色化改造工程，通过对连南县城主要街道两旁建筑、企事业单位办公及业务用房外墙按照统一的具有瑶族特色外观纹路进行粉刷，逐渐形成具有本地民族特色的县城风貌示范带。重要街道临街商铺在连南县城市管理和综合执法局的统一指挥下进行拆除各自不符合要求的广告牌匾，同时对城区主街道两侧的商铺户外广告牌匾进行统一设计更换。

建设一个富有瑶乡民族特色的健身广场。

（四）县城灯光工程项目

县城外立面、绿地、健身广场、河道、绿道周边以及夜经济圈的灯光工程。为加快“美丽县城”建设步伐，进一步彰显城市特色，根据县委县政府安排部署，将对连南县城灯光亮化进行提升改造，规划建设重点为顺德文化广场、盘古王文化园等主要景点，顺德大道、团结大道、民族一路等主要街道，政务中心、客运站等主要建筑。结合现有灯光，突显瑶乡的特点和文化，选择有实力、有质量保证且有在大中城市灯光工程施工经验的单位进行施工。

（五）管道燃气县县通和三江镇、寨岗镇老旧城区管道入户项目

县县通天然气工程是广东省大力实施的一项民生工程和环保工程，管道天然气作为绿色能源具有清洁、环保、价廉等特点，对保护生态环境具有积极意义。本项目将使连南县城接入管道天然气，实现三江镇、寨岗镇老旧城区管道入户。建设储气能力达12万方的液化天然气供气站1座，配套建设日供气能力达10万方的气化设施和调压设施，以及市政管网，满足城区用能需求。

（六）县城城镇老旧小区改造

对连南县城建成年代久远、公共设施落后、影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的老旧小区的进行改造。改造内容主要有：对建筑物本体进行修缮、节能改造、维修，同时对小区公共部分的道路、给排水、绿化、线路、照明、消防、文体、停车设施等公共配套设施进行更新改造，改造内容涉及48个老旧小区，共95栋住宅楼，建筑面积约12.59万平方米，约1165户。

（七）县城周边6个行政村特色化补短板项目

1、县城周边6个行政村外立面特色化改造2310户，约648566平方。（其中：六联村269户62350平方米；城西村560户169800平方米；东和村342户98718平方米；新和村233户64470平方米；联红村420户102541平方米；塘冲村486户145000平方米）；

2、县城周边6个行政村街道修缮及黑底化建设200公里；（其中：六联村30公里；城西村50公里；东和村20公里；新和村30公里；联红村30公里；塘冲村40公里）；

3、县城周边6个行政村亮化、绿化工程3000万元；（其中：六联村30公里；城西村50公里；东和村20公里；新和村30公里；联红村30公里；塘冲村40公里）；

4、县城周边6个行政村排水沟、三线整治、环境卫生治理；（其中：六联村30公里；城西村50公里；东和村20公里；新和村30公里；联红村30公里；塘冲村40公里）；

5、县城周边6个行政村古村落、古建筑修缮与保护；

6、县城周边6个行政村其他特色化基础设施建设。

本项目计划于2021年3月开工，至2026年3月完成竣工。项目总投资23.35亿元，资金来源分两部分，一部分为专项债4亿元，其余不足部分由地方财政资金和上级财政资金统筹解决。

根据国家发改投资[2012]2492号和粤发改重点[2012]1095号文件要求，为促进科学决策、民主决策、依法决策，预防和化解社会稳定风险矛盾，现特设本次公告，以深入、全面、真实了解社会各界对本项目的意见及建议。

二、承担社会稳定风险评估工作的咨询机构名称和联系方式

咨询机构：广州巴菲特投资咨询有限公司

通讯地址：广州市海珠区江晓路宝成街10号A座1801室

联系人：孔维斌            电话：020-34392366

传真：020-84051161        邮箱：gzbuffet@126.com

三、社会稳定风险评估的工作程序和工作内容

1、识别项目自身存在的风险因素。

2、对项目建设的合理性、合法性、可行性和可控性进行评估。

3、对可能导致社会稳定风险的因素评估。

4、对本项目的社会稳定风险进行评级，提出防范和化解措施。

四、征求公众意见的主要事项、主要方式和截止日期

1、主要事项

（1）本项目对当地社会及经济发展的影响；

（2）项目用地对公民个人或家庭自身利益的影响；

（3）本项目可能产生的安全因素与自身利益的影响；

（4）本项目可能产生的环境因素与自身利益的影响；

（5）对本项目的态度及公众关心的其他相关问题。

2、主要方式

公众可以通过信函、电话、电子邮件、传真等方式向上述项目评估报告审查单位和咨询机构提出自己的意见。

3、截止日期

本公告有效期为自公告之日起10个工作日内。

广州巴菲特投资咨询有限公司

2021年2月22日