新建铁路揭阳港疏港铁路——社会稳定风险分析公众参与公告

根据国家发展改革委《关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）和《广东省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔2012〕1095号）等文件有关要求，现广东省铁路建设投资集团有限公司委托广州巴菲特投资咨询有限公司开展新建铁路揭阳港疏港铁路的社会稳定风险分析工作，现将该项目社会稳定风险分析的相关事项公布如下：

一、项目概况

本线经广梅汕铁路往北经龙川可与京九线连通至内陆，往东经梅州可与鹰梅、浦梅线连接至内陆，是揭阳港货物外运及交流、连通腹地的重要路径。同时，线路连接梅汕铁路、厦深铁路、汕汕铁路，是沿线居民出行的便捷通道。本项目是为揭阳港集疏运服务的疏港铁路；是粤东地区城际网的重要组成部分；是构建广东省沿海经济带东翼经济增长极，响应一带一路、蓝天保卫战等国家战略，带动地方高质量发展的重要基础设施；是一条近期客货兼顾，远期以客为主的铁路线路。

线路走向：线路自疏港揭阳站西端咽喉引出，上跨梅汕、广梅汕铁路、潮惠高速，走在潮惠高速S17西侧，跨越榕江北河后进入揭阳产业园设白塔站。线路跨越榕江南河后至普宁市，以隧道穿越香山，先后跨越潮惠高速公路、揭普高速公路，线路在跨越省道S237后于洪阳镇西侧设置洪阳站，出站后跨越洪阳河并行在省道S236西侧，在跨越工业大道后转向东南跨越S236，经寨河村与新锡村之间通过，以隧道穿越石佛山，出隧道后跨越在建汕湛高速公路，经厝寮村与北山村之间空地向南跨越练江后设置普宁北站，随后以桥梁形式跨越白马河及厦深铁路、G324，与厦深铁路普宁站并站设置疏港铁路普宁站，出普宁站后以隧道下穿普宁大道，随后进入百吉岭隧道穿越大南山脉进入惠来县境内。出隧道后进入惠来县设大南山站。随后线路上跨S236、沈海高速G15、S337，下穿汕汕铁路后折向东，与汕汕铁路惠来站并站设置疏港城际场。同步修建大南海支线，自区间惠来西线路所（CK85+510.06）引出，下穿汕汕铁路后折向西设大南海站；港区专用线自大南海站引出，分别延伸至中石油广东公司用地红线及大南海通用码头；新亨货联络线自广梅汕铁路新亨站引出，上跨国道G206后接入区间揭阳线路所。

主要工程数量：贯通方案正线长88.66km，桥隧比为70.63%。新亨货联线长2.909km，桥梁占比12.79%。大南海支线长3.792km，全部为路基段。中石油广东石化专用线长5.099km，桥梁占比74.04%；大南海通用码头专用线长5.275km，桥梁占比32.86%。全线设新亨（接轨站）、白塔、洪阳、普宁北、普宁（与厦深普宁站并站）、大南山、大南海、揭阳（与梅汕揭阳站并站）、惠来（与汕汕惠来站并站）共9座车站，设揭阳、惠来西线路所2处。本项目主要工程：拆迁房屋37.14万平方米；征地4055.16亩；路基土石方工程1083.93万断面方；特大桥15座33851.45延长米、大桥16座4540.81延长米、中桥2座111.2延长米、框架桥34座9440顶平米，涵洞181座3435横延米；隧道11座25891延长米；全线铺轨140.41铺轨公里、道岔87组、铺道碴33.36万立方米；房屋78091平方米。

建设标准：（1）铁路等级：Ⅰ级铁路；（2）旅客列车设计速度：160km/h；（3）正线数目：近期单线，远期揭阳至普宁南复线；（4）最小曲线半径：一般2000m，困难1300m；（5）限制坡度：13‰；（6）牵引种类：电力牵引；（7）机车类型：和谐型大功率客货机车，动车组；（8）牵引质量：4000t；（9）到发线有效长：880m；（10）闭塞种类：自动站间闭塞；（11）建筑限界：电气化铁路建筑限界。

建设期、投资估算和资金来源：本工程推荐施工总工期为3.5年（42个月）的施工方案。可研投资估算总额1128643.58万元，其中含大南海通用码头专用线投资42599.84万元。除开大南海通用码头专用线，本项目范围内剩余工程投资估算总额为1086043.74万元，其中：静态投资985968.64万元，每正线公里9814.54万元；动态投资为40865.82万元；机车车辆购置费58500万元；铺底流动资金709.28万元。可研修编不含征地拆迁静态投资指标为6958.01万元/正线公里，建安费指标5335.58万元/正线公里。

根据本项目资金筹措方案设想，暂按资本金50%、债务资金50%考虑，由广东省和揭阳市分别按资本金的49%和51%出资。

二、建设单位名称和联系方式

建设单位：广东省铁路建设投资集团有限公司                 联系地址：广东省广州市天河区汇苑街23号广东铁路投资大厦11-16楼

联 系 人：王梯       电话：020-61869333                 传    真：020-61869555          邮箱：786334250@qq.com

三、承担社会稳定风险分析工作的咨询机构名称和联系方式

咨询机构：广州巴菲特投资咨询有限公司                             通讯地址：广州市海珠区江晓路宝成街10号A座1801室

联系人：王东升         电话：15360588980                传    真：020-84051161           邮箱：gzbuffet@126.com

四、征求公众意见的主要事项

本次公告主要征求内容包括：1.您对本项目建设的态度？2.您认为项目沿线交通及客运状况以及客运设施未来建设有何看法？3.您认为本项目可能存在的主要社会稳定风险因素是什么？（如征地拆迁补偿标准、环境影响、经济社会影响等）4.您认为本项目建设对您的生活质量有何影响？5.您认为本项目建设对当地社会经济发展的影响有哪些？6.您对本项目社会稳定风险防范化解措施有何建议？

五、公众提出意见的时间：自公告之日起10个工作日内。

六、公众提出意见的主要方式：公众可向建设单位、社会稳定风险分析单位以信函、电话、邮件等方式反馈意见和建议，编制单位将在分析报告中真实反映公众的意见和建议，并向建设单位和政府主管部门反馈。

广州巴菲特投资咨询有限公司

2020年7月10日